做好水利风景区建设与管理，是加强水生态环境建设，有效保护水资源，促进人与自然和谐相处的重要措施，是现代水利、可持续发展水利的重要组成部分。

一、基本情况

青竹江水利风景区依托青竹江而建，属于自然河湖型国家级水利风景区，景区面积1753平方公里，水域面积130平方公里。景区东至竹园镇黄石拐，西至唐家河自然保护区红石河，南至金子山乡三河口村，北至青川县唐家河自然保护区摩天岭，重点包括唐家河国家级自然保护区、青溪古镇、国家地质公园、阴平古道省级风景名胜区、东阳沟省级自然保护区、曲河水库（在建）、东阳沟水库（待建）、阴平特色旅游村等重要自然景观、水利设施、历史文化等内容。青竹江国家级水利风景区，经水利部水利风景区建设与管理领导小组审查，于2014年9月18日申报成功，被列入第十四批国家水利风景区名单。这为青竹江国家级水利风景区沿江中小河流域治理、生态清洁小流域建设、山洪沟治理、水土流失治理、水资源保护等项目，“十三五”水利发展规划报造编制、审批及建设青川的“长江黄金水道”将发挥重要的支撑作用。

二、存在的问题

（一）缺乏制度管理，管理意识淡漠。水利风景区申报成功后，无规范的管理制度，有关部门管理意识淡漠。

（二）宣传力度不够，保护意识不强。宣传方式单一，宣传投入不够，没有强化品牌效益的意识，导致水利风景区旅游产业地位不突出，没有深化水利风景区的深层次内涵。

（三）职责不清，执法不力，遇事互相推诿，导致青竹江沿线私挖乱采砂石、乱接道、乱砍滥伐、景区内私搭乱建等现象屡禁不止。

三、建议

一是严格按照《水利风景区管理办法》、《水利风景区发展纲要》和四川省水利厅《关于加强水利风景区建设与管理工作的意见》、《关于进一步做好水利风景区工作的实施方案》的要求，结合青川实际制定一系列管理制度并严格实施。

二是有关乡镇和部门按照职责分工，密切配合，形成合力，及时协调解决矛盾和问题，认真落实河道日常监管三项制度和属地管理制度，水务、国土、环保、交通、林业、公安、建设、供电等部门各司职 ，共同负责，加大联合执法力度，有效制止非法行为，共同推动水利风景区资源的保护。

三是尽快编制《青竹江水利风景区建设与保护详细规划》，在财务许可时因地制宜、因景制宜的适时加大投入，在保护中合理开发，促进景区景观升级上档。

四是加大宣传力度，扩大水利风景区的影响力。加大水利风景区的宣传，加强同新闻媒体的沟通和联系。通过电视、广播、报纸、网络等多种形式宣传和展示水利旅游景区，不断提高水利旅游风景区影响力和社会知名度。随着景区的开发和建设，景区由原来的自然河湖变为集水安全、水环境、水生态、水文化和水经济为一体的景区风光带。人们将更多的认识水，更多的知道水对自然环境、人类健康和环境资源的重要作用。从而激发其保护资源自觉性，促进景区可持续发展。

我们相信，只要我们立足生态建设这条主线，力争把青竹江水利风景区建设成为青川县的“长江经济带”以及全国层面下生态文明建设的样板，充分依托区域大面积水体，特色地貌、历史文化、绿色生态等游憩资源，通过发展休闲、度假、生态观光旅游，推动地方经济发展从而带动人民整体生活文化水平的提高。同时，也为周边县市居民提供一个休闲活动、体验地方风情、享受生态环境，与大自然和谐共处的水利风景区。（青川 马晓燕）