在九三学社广元市委六届三次全委(扩大)会上的讲话
习近平总书记在中央统战工作会议重要讲话中指出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”习近平总书记对民主党派“四个建设、五种能力”的提出,是新时期新形势下对支持民主党派工作新的要求,是对民主党派内修外练、增强素质全新的命题,是对九三学社加强自身建设、提高履职能力最好的诠释,是民主党派凝聚“中国梦”最佳的路径和工作目标。九三学社第十次全国代表大会提出要把九三学社建成“思想上坚定、组织上坚强、履职上坚实”的参政党,“三坚”目标相互衔接,紧密联系,“三坚”目标与“四个建设”、“五种能力”一脉相承,融会贯通,要求九三学社各项工作都要有所突破,有所创新,有所进步,需要我们在工作认真贱行,切实增强全社组织动员能力。
加强四个建设是民主党派永恒的主题
加强民主党派“四个建设”,是九三学社学习习近平总书记重要讲话的实际行动,是九三学社深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的深入,是贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求,是新形势下巩固和发展多党合作的客观需要,也是发挥九三学社参政党作用的基础和关键。
思想建设打头领先。思想建设是九三学社坚持中国共产党领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,为全面建成小康社会而奋斗,而保持自己的创造力、凝聚力和战斗力在思想理论方面所进行的一系列工作。这是中国共产党领导的多党合作的前进方向和行动指南。
以“思想上坚定”为目标。坚定不移地抓好领导班子建设。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。习总书记在四个建设中强调特别是领导班子,领导班子建设是关键。加强领导班子成员思想建设,关健要加强理论学习,不断深入开展政治交接教育学习活动,传承老一辈的优良传统,坚定政治信念。首先,要有较强的政治热情和政党意识,坚定的信仰和甘于奉献的精神;其次,要有大局意识,胸怀宽阔,善于搞好团结;第三,要有较强的领导管理能力;第四,必须为人正直,以德服众,以人格魅力吸引人、影响人、感召人,在九三学社成员中有一定的代表性和较高的威信。第五,要认真研究广大社员所思所想所需所盼,制定措施,拿出办法,有效提高九三的组织动员能力。持之以恒地抓好队伍建设,认真学习领会十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,学习省委十届八次、九次全会,市委第七次党代会和七届二次全会精神,学习统战工作会议精神。各基层组织要组织广大社员把学习会议精神作为当前和今后一段时间一项首要任务,通过各种形式抓好学习,做到全体社员对会议精神入心入脑,全面深入的掌握会议精神实质,并以之指导本职工作和九三学社工作。深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,多种形式做好思想政治工作。强化社史和社章的学习,增强社员的社章意识,尊重和保障社员的主体地位,弘扬爱国民主科学精神,夯实共同思想政治基础,传播建设“四个全面”的正能量;团结全体社员,为实现中国梦共同奋斗。
组织建设强基固本。加强九三学社组织建设,有助于增强九三学社的凝聚力,吸引更多的人才加入到九三学社队伍中来,形成九三学社可持续发展的良性循环。组织建设代表着九三学社在人民群众的形象,承担着发展组织、团结成员、塑造形象、扩大影响的重要作用。
“以组织上坚强”为目标,推进人才强社。切实加强制度建设。制度是行动的准则和依据,没有规矩,不成方圆。制度建设在自身建设中带有长期性、根本性和保障性的建设,是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的过程,具有约束性。加强九三学社制度建设,提高社组织的战斗力、执行力。当前关键是抓好各项制度的落实。规范基层组织的工作流程,提高社员的“三化”水平,全面加强组织建设,通过开展基层组织目标绩效考评工作,明确工作目标,改进工作方法,分解落实工作责任,评估工作绩效,在实际工作中提升社组织的五种能力。发挥专委会作用,履行九三职能,彰显九三特色,充分激发每个社员的智慧和优势,树立任务工作一盘棋观念,全面提升社市委组织化水平;牢牢把握时代赋予的新使命、新要求,加强内部监督,在坚持质量的原则下,多吸引优秀人才入社,努力搭建各种平台,充分锻炼社员能力、展现社员风采,为社员成长创造条件,让社内优秀人才有更为广阔的发展空间。与此同时,切实加强后备干部队伍建设,推进培训工作规范化,不断提高各级领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。
提高五种能力是民主党派价值的体现
提高九三学社“五种能力”, 是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,是建设高素质参政党的内在要求,是充分发挥参政党作用的迫切需要。
提高政治把握能力,就要接受中国共产党的领导。政治把握能力是参政党的生命力。是参政党的首要能力要求,也是九三学社的安身立命之本。提高政治把握能力的前提,就是要坚持中国共产党领导的根本原则,坚持中国共产党的领导,就是坚持党在建设中国特色社会主义事业的领导核心地位,发挥党总揽全局,协调各方的作用。坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导,坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导,坚持党管干部、党管人才的原则,坚持党对意识形态领域的领导,坚持共产党领导的多党合作,这些都是坚持党的领导的根本原则。坚定正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义道路,大力弘扬爱国、民主、科学的精神,增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性和坚定性,切实担当起坚持和发展中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任,不负时代赋予的神圣使命。能够科学判断形势、适应历史趋势和准确把握方向,善于从政治上观察、分析和处理问题,坚持与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,自觉接受和主动服从本县区本部门党组织的统一领导和工作安排,勇于担当,主动作为。
提高参政议政能力,就要履行党派职能。参政议政是民主党派的重要职能,也是在国家政治生活中发挥作用的重要着力点。提高参政议政能力,就是要在协商民主中,对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普通关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商议政,提出意见和建议,有效反映所联系群众的利益、愿望和诉求,通过法定程序发挥作用,运用人才智力优秀建言献策,推进党委政府科学决策、民主决策。
“以履职上坚实”为目标。全面服务党委政府的中心工作,服务百姓民生需求。着力把参政议政工作与落实党委政府重要的决策部署紧密结合;着力把调研工作做得更细更实,真正反映基层和民众的呼声,反映党委政府的决策部署,摸清情况,力求提出的对策建议更有分量、更具针对性和实效性,做到参政参到点子上、议政议到关键处。社市委新一届班子调整充实了参政议政工作委员会,社市委六届二次全委会研究通过了2017年参政议政工作计划,请参政议政工作委员会按计划抓好工作落实,着力把信息工作推向前进,动员鼓励更多的社员参与信息工作,写出更多更有价值的社情民意信息,2017年我们重新修订了信息工作奖励办法,信息既要纳入目标绩效考核,也要对高质量的信息个人作为信息工作特殊贡献进行嘉奖,着力发挥科技界别优势,鼓励基层组织立足自身实际,深入开展“九广合作”。
提高组织领导能力,就要形成整体合力。九三学社作为参政党,是一个严密的组织系统,发挥参政党作用,主要不是单兵作战、个人献策,更多地是要发挥九三学社的整体作用。发挥各基层组织、各领域、各专业、各行业、各类人才的睿智,通过组织协调,善于谋划部署,合理配置资源,有效沟通交流,同频共振,形成合力,同时,压实责任,充分发挥和激励优秀社员的潜力,推动实现目标任务的能力。做到“三要”,各基层组织班子、各专门工作委员会一定要用心研究工作,用心谋划工作,制定工作目标,拿出工作计划,推动工作落实,要细化工作举措,善于调兵遣将,善于抢抓机遇,善于整合资源和智慧,为开展工作提供保障,创造条件,要注重指导和督促,每个班子成员都联系基层组织和专委会,要加强工作联系,开展工作指导,营造工作氛围。
提高合作共事能力,就要坚持多党合作的基本政治制度。合作共事是我国政党制度的精髓,也是区别于一党制、多党制的基本特征。我国政党制度的显著特点和优势就是合作,九三学社履行职能、发挥作用的重要形式也是合作,提高合作共事能力,就是九三学社与中国共产党在多党合作任实职的党派干部与中共合作,既能够坚持遵从的政治基础、政治原则和政治方向,又能够充分体现和发挥自身的特点和优势,在具体岗位和工作中和谐相处、各衷共济、风雨同舟、共谋发展、不懈奋斗、携手并进的能力,做到讲纪律(政治规矩、政治纪律、工作要求),讲责任(岗位职责、工人状态、工作成效),讲修养(先从自身找原因、先人后己、大公无私、勇于担当、换位思考)。
提高解决解决自身问题能力,就要增强党派意识。加强自身建设是民主党派行为自律的原则,也是中共中央历任领导人对民主党派的殷切希望。加强自我教育是民主党派的光荣传统,也是组织不断壮大发展、充满生机活力、并保持进步性的动力所在。解决自身问题的能力主要指领导班子克服自身思想作风上的问题。通过自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,促进思想进步、观念更新、知识积累、素质提高,增强爱党爱国爱党派爱人民、立足本职、乐于奉献、服务社会的能力。
解决自身问题的能力,关键取决于三个方面。
第一靠领导。领导的气质,作风影响甚至决定了组织的气质和作风,班子状况怎样,解决自身问题能力强弱,与主委关系很大,主委必须坚持原则,把握大局,团结同志,加强修养,努力发挥核心和表率作用。
第二靠组织。各位班子成员要加强自我约束,自我提高,充分发挥自身的引领和示范作用,号召身边的社员自我学习,以我为榜样,通过感召和引领,建设一支高素质的参政党队伍,要加强队伍建设,通过严格的组织。
第三靠制度。要树立制度意识,培育制度文化,关健是建立切实可行的制度,核心是强化制度的落实。要建立健全民主集中制,通过的事情必须做。要建立健全集体领导和分工负责。要完善述职和评议制度。要加强内部监督。
以组织活动为载体,以明确的主题为内容,以开展工作解决问题为目的,喻工作予组织活动之中,让工作得到推进,自身问题得到解决,社员综合素质得到提高,社组织的凝聚力和战斗力得到提升。希望新一届班子,希望大家在新的一年里,全面贯彻中共中央十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,省委十届八次、九次全会和市委第七次党代会和七届二次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神,牢固树立政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识,坚持弘扬民主科学精神,围绕我市经济发展三大主战场;以更加奋发有为的精神状态,胸怀理想,坚定信念,开拓进取,励精图治,积极投身于全面建成小康社会的宏伟事业。
两点感触与大家共勉
1、任何一个人的工作都是全人格参与的过程:人格需要人格的教育和培养,以自己的人格教育班子的人格,感情需要感情的投入,作为民主党派的干部,这点极为重要,智慧需要智慧的启迪,精神需要精神的感染,全人格参与具备两个条件一是精神,二是能力。
2、为任何事业服务都是一个体系,要求大家要有体系意识,研究体系,用体系开展工作,让体系完整,科学,从而提高工作效率。
2017年1月13日