农业保险是解决“三农”问题的重要组成部分。但农业特色产业保险的投入不多,在推进特色农业发展的作用不明显。农业特色产业保险存在需求满足度不高、覆盖面有待拓展、协作机制有待增强等问题,建议:
一是高度重视发展农业特色产业保险,为区域经济发展保驾护航。始终密切关注特色农业发展方向,因地制宜地设计开发大量农业特色产业保险产品,在产品设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等方面形成具有我市特色的方法和管理制度,为保障我市特色农业发展,促进经济增长做出重要贡献。
二是配合强农惠农政策,积极推动农业特色产业保险业务发展。涉农部门应与保险机构积极协作,认真开展联合调研,深入研究气候对特色农业生产的影响,收集第一手风险数据资料,为开办保险政策支持和保费补贴力度,提高龙头企业和农户的投保积极性,不断扩大保险覆盖面。
三是因地制宜制定保险方案,提升保险服务能力。特色农业具有多样性、地方性和复杂性等特点,对保险经办机构经营管理水平和服务能力要求较高。引入具有较强实力的农业保险机构,引导他们发挥技术优势、服务优势和人才优势,利用自身丰富的实践经验,根据农业发展规律与特点,因地制宜制定保险方案。在保险责任方面,以承保农业生长过程中面临的主要风险为主,同时针对农户的多样需求选择保险责任,力求提供切实有效的保险保障。在保险金额方面,遵循“低保障、广覆盖、保成本”的原则,按照农业生产实际投入成本确定保险金额。在理赔处理方面,积极探索科学高效理赔处理办法,针对自然灾害较频繁及造成损失较严重的实际情况,制定农作物保险理赔方法,将灾害等级与农户损失相联系,使保险保障更加充分合理。(青川支社马晓燕)