在挂职中锻炼 在实践中提高

发布日期：2010-11-17 来源：九三学社中央宣传部  刘晓卿

    近期，九三学社中央制定了《关于选派机关公务员进行社内双向挂职锻炼的实施方案》。方案以“科学选派，合理控量，力求实效”的原则，按照出一进一、统筹安排的办法，以九三学社中央机关和地方组织机关公务员相互挂职交流的形式，使公务员进一步熟悉社情，开阔视野，提高工作能力和自身素质。这是九三学社中央在机关干部培养工作中的一个新尝试。

    九三学社中央高度重视干部培养问题。2006年，九三学社中央主席韩启德明确指出，“要进一步加强民主党派机关建设，通过教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等途径加强对机关干部的培养。” 2009年，韩启德在九三学社第十二届中央常务委员会工作报告中再次强调，“继续做好机关干部交流挂职锻炼工作，探索各级机关与基层组织联系的方式方法，促进机关与基层组织及广大社员的沟通与交流”。

组织搭建平台，干部积极响应。九三学社中央机关近年来陆续有多名中青年干部到地方或基层锤炼淬火，机关的能力建设得到提高。

群众的“小事”就是大事

这是2000年9月19日四川日报的一个标题，这篇报道中记录了一个“京官”到川北旺苍县驻村扶贫的事迹，这个“京官”就是时任九三学社中央科技扶贫处处长的彭官章。

彭官章联系的扶贫村名叫双峰村，这里的村民吃水需要从几里外背，上趟县城需要翻山越岭，人均年收入不足700元，是国家重点扶持的贫困村。他四处奔走，依托九三学社中央力量，陆续为村里铺设了输水管道，修通了公路。人们喝上了甘甜的“九三水”，搞起了运输。彭官章还利用九三学社科技和人才优势，请来农林专家，帮助村民栽下“摇钱树”、插上“致富苗”，使双峰村一改贫困落后的面貌，一跃成为旺苍县“小康建设先进村”。

彭官章挂职两年多时间里，走田头、进车间、访农家，不但做带领群众发家致富的大事，还做帮村里大学生解决户口、修建生态厕所等婆婆妈妈的“小事”。他说：“群众生产、生活中的小事，就是我们要做的大事”。正是因为做了这些 “小事”，才使百姓得到了实惠，推动了当地经济社会发展，同时他也从群众中汲取了智慧和力量。

把看到的问题带回去 把想到的建议提出来

亘古山川的广元留下了九三学社中央机关挂职干部的辛勤汗水和全力付出。他们兢兢业业，为当地人民群众办好事做实事，但是因为时间和其它客观原因的限制，很多不能一蹴而就的问题得不到妥善解决，他们就将这些问题带回来，为九三学社发挥参政议政职能提供落脚点。

2006年12月，九三学社中央机关挂职干部昝建军在四川广元亲身感受到当地经济发展的滞后，亲眼见到人民群众生活的困顿。1年时间里，他对广元市的各方面情况都有所掌握，建议要大力开发当地丰富的旅游资源，要在“九广合作”上有所创新、与时俱进，要更多关注当地的民生问题，如农村医疗、农村教育、留守儿童、农村劳动力缺乏等。

有了这些来自一线的材料和建议，九三学社在参政议政上会更加有的放矢，不但可以更好地帮扶当地的人民群众，还可以站在战略高度，从宏观层面，为我国区域协调发展、西部开发等重大问题建言献策，从而服务更多的人，履行好参政党职能。

为打工致残的农民工兄弟讨公道

    2006年12月赴广元挂职市发改委副主任的昝建军对我国东西部经济发展的差异有较深体会。

“由于历史和地域原因，目前我国经济发展不平衡，广元城乡差异巨大。一次我下乡，看一户人家惨状不堪入目。床上躺着一位40左右的男子，在附近的矿上打工，不慎摔断了了腿，矿上只给了1万元，他简单的打了石膏，就只能买点止疼片维持。家里两个孩子全部失学在家，家庭靠孩子的妈妈维持。我征求了随行领导的意见，还是把这家的情况先通过和矿上联系由矿上负责男主人的医疗费，呼吁建立正常的劳动保护机制。虽然劳动合同、工伤保险在全国宣传的力度很大，但在这里还是死角。

昝建军在四川广元调研农村公路建设

     在市里和县里多次会议上，我提出把这个问题列为当地社会保障的重要内容。经多次过问，此事后来得到圆满解决，那男子入院治疗，矿上还补助了5万元维持生活。在我多次建议下，该县范围内建立劳动保障关系也列入次年的工作重点。”

昝建军在广元工作期间，感受到广元丰富的旅游资源但是没有充分开发。他利用一切机会建议广元大力开发旅游资源，得到市委、市政府的重视和采纳。

“挂职时间短暂，在了解情况后，可以选取一两个内容，能够深入做些工作，争取取得一些成效，或者为一项工作的开展开好一个头，就不失这一年挂职工作的意义。”

（配图  沈庆文）