九三学社剑阁支社 剑阁县九广合作办公室
年初以来，为切实加强以九广合作为主线的社会服务工作，紧密围绕我县中心工作要求，县九广合作办公室和九三学社剑阁支社就加强我县“九广合作”工作及相关问题进行了专题调研，并耐心听取九三学社剑阁支社社员、政协委员和人大代表的意见和建议，在开展“九广合作”工作中努力进行了创新性的探索与实践。
开展“九广合作”工作基本情况
剑阁县于1994年10月正式与九三学社上海市委结成合作伙伴。主要以推进我县经济社会发展为目的、以科教扶贫为主要内容。历时20年的合作，在我县取得了较好的经济效益和社会效益，为经济社会发展发挥了积极作用，特别是 2010年至2016年“九广合作”项目协议书的两次签订，开启 “九广合作”新篇，现“九广合作”在我县已成为民主党派社会服务工作支持地方经济的一面旗帜。
我们认真贯彻落实《中共广元市委办公室、广元市人民政府办公室关于2013—2018年（第七轮）九广合作任务分解的通知》精神，通过密切联系和积极争取，在2013年实施了“双百工程”人才培训帮扶（即九三学社上海市委为剑阁免费培训100名教师和100名医生）的基础上，2014年九三学社剑阁支社与县九广合作办一道与九三学社上海市委继续对口帮扶我县达成了继续合作意向，对我县教育、卫生、农业、科技等方面给予了大力支持和帮助，充实了我县的科技人才，为我县加快经济社会发展、建设“美丽剑阁，幸福家园”提供了强大的物质保障和精神动力。具体包括:
（一）不断推进我县教育事业发展
一是捐资助学。对剑阁特殊学校、高观小学、垂泉小学、实验小学、柳垭小学等学校的贫困学生实施捐资助学累计达５0余万元，接受资助的贫困学生达700余人。二是捐赠图书，建立了“爱心图书室”。至2014上半年，累计为下寺小学捐赠图书1万余册，建立了“爱心图书室”；向我县实验小学捐赠青少年书籍1万余册；向沙溪中学捐赠科教、文学类书籍4.3万册，并建立了“爱心图书室”。另外,还向我县其他学校捐赠青少年书籍价值10万余元。三是开展“同心智力行活动”。在去年６月开展的“同心智力行活动”中，上海市香山中学、上海市曹杨职中分别与我县剑门关高级中学、剑阁职中签约建立对口帮扶关系，在远程教育、行为艺术、职业技能等方面进行了合作,并在职中签订了安置就业、专业合作等专项协议；截至今年，为我县培训教师100余人次，上海剑阁两地学校签约友好帮扶有声有色，往来频繁，为剑门关高中和剑阁职中的发展梦想增添了新的色彩。
（二）开展农业技术合作，继续为我县农业产业结构调整提供帮助
一是技术合作。至2014年累计达成了《农业产业化发展》、《中药材发展》、《水产养殖》技术合作项目3个，农作物新品种改良25个，播种面积5000余亩。二是培训技术人员。通过九三学社上海市委牵线搭桥，至今已免费为我县培训农业、污水处理等技术人员328人次；举办了农业、科技讲座，参加人员达1000余人次，提供技术信息资料3000余份。我们还与九三学社陕西省委联系，力求在现代农业的技术研发和现代农业先进实用技术推广等方面达成合作帮扶关系，现在正在积极争取中。
（三）搭建医疗人才培养平台，不断为我县培养医疗技术人才
在2013年的“同心智力行活动”中，复旦大学附属华东医院心内科、交通大学附属第九人民医院神经内科和儿科、同济大学附属同济医院骨科、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院等教授免费为我县培训医疗卫生技术人员，举办了医疗卫生业务讲座以及业务指导。截至2014年，2013年“同心智力行活动”中达成的建立远程医疗诊治的友好合作关系等意向已经完全兑现，并为我县培训医生800余人次。
努力加强工作创新实践的概况
根据九三学社剑阁支社社员、政协委员和人大代表的意见和建议，“九广合作”工作进行了创新性的探索与实践。
１、积极发挥了九三学社剑阁支社组织力量。为了充分利用九三学社的资源优势，开展与上海九三学社的广泛合作，引进项目、技术、人才和资金，更好更快地服务于县内经济和社会事业的发展。经县委批准特成立的“九广”合作办公室，为县委统战部直属事业单位，并核定事业编制3名（剑编委〔2012〕15号）以来，运行正常平稳；我们这方面的创新性的探索与实践就是积极发挥了九三学社剑阁支社组织的力量，为方便于共同研究日常工作，“九广”合作办公室成立以来基本是与九三学社剑阁支社办公室在合署办公，通过共同努力开展好了九广合作工作。
２、九三学社社员介入使九广合作工作增添了生机。为了加快推动“九广合作”相关工作，“九广合作”必须充分利用好九三学社在县、市、省和全国的人才优势，以便深化与九三学社上海市委、浙江绍兴市等地的合作；所以在我县建立“九广”合作办公室后，通过请示九三学社广元市委领导和县委县政府有关领导后，吸收了剑阁有九三学社社员身份的优秀分子挂职锻炼等方式介入了县委统战部“九广”合作办公室相关工作，从而使得运行效率更高。
３、努力借助“九广”平台，建立稳定长效联动机制。一是充分利用“九广合作”平台，寻找双方更多的对接点，进一步扩展九广合作内容，在各个领域为剑阁提供帮助；二是利用上海先进的教育和卫生资源，每年免费为我县培训2期教育和卫生方面的人才；三是借助九三上海市委的智力宝库，竭力为剑阁的旅游促销、公共卫生、医疗服务、农业科技、捐资助学等方面提供资源，搭建平台；四是从做好对剑阁的捐资助学工程方面广开渠道；五是充分借助上海先进的思想观念、经济发展前沿的优势为剑阁提供信息和指导发展思路，尤其是对剑阁在发展工业方面给予牵线搭桥；同时拓展与黑龙江等省的相关合作渠道，进一步加强黑龙江省对口援建长效合作机制的落实，力促一批项目签约，从而促进我县招商引资工作深入开展。
当然，我们探索不是一帆风顺的，在如何进一步根据县情对接国家政策开展工作创新和全面落实新一轮对口帮扶协议相关事项（如上海市香山中学与剑门关高级中学互动）等方面还有欠缺；其原因主要是拓展力度还不够，需要进一步加强引导和指导；为此我们高度重视，将调整工作策略，扩大工作成效，开创工作新局面。
“九广合作”工作实践创新的体会
“九广合作”是民主党派服务地方经济建设的重要形式，是贫困地区借助科学技术发展地方经济的重要举措，是联系贫困地区与发达地区的桥梁和纽带。贫困地区不仅需要发展资金，更需要科学技术和信息的支持。我们从创新“九广合作”工作的实践中体会到：
1、领导重视，是合作的关键。“九广合作”自始至终得到剑阁县委、县府领导高度重视，始终把它作为县委、县府中心工作的重要内容，定期专题研究和布置此项工作。不仅设立专门办公室，还由县财政将“九广合作”工作经费纳入预算，为“九广合作”工作的开展提供了物质保障。特别是近年的分管领导明学常委几乎介入了九广合作工作开展的所有重大活动；统战部常务副部长兼任九广合作办主任。
2、主动交往，是合作的基础。每届县级班子换届后，为进一步加强与九三学社上海市委的联系，都要到上海考察学习，向九三学社上海市委领导介绍了我县自然资源、经济社会发展等方面的情况以及在全面建设小康社会中取得成绩，并提供了今后需要合作的项目和计划，为进一步加强合作打下了基础。
3、密切联系，是合作的桥梁。多年来，我们始终与九三学社上海市委保持密切的联系，经常互通电话、书信，及时交换工作中的意见。通过密切联系，加深了相互间的了解，增进了彼此间的友谊，在两地之间搭起了友谊之桥、合作之桥。
4、考察项目，是合作的载体。近年来，我们不断加强信息沟通，相互提供合作信息和资料，积极考察论证，储备和推荐项目，使合作有载体、有实际内容。一方面我们在深入研究县情的基础上，及时向他们提供需要合作的项目资料，让他们帮助我们寻求合作伙伴；另一方面九三学社上海市委也把他们可供支持的项目信息提供给我们，让我们有针对性、有目的的考察论证和推荐合作项目。这样彼此形成共识，使合作项目落在实处并不断拓展。
５、借助优势，是合作的法宝。借助科技优势，继续加强农业科技推广；借助信息优势，继续加强技术支持与合作；发挥人才培养平台作用，继续加强人才培养；发挥桥梁纽带作用，扩大对外宣传和交流，把剑阁独特资源和优势宣传出去，扩大影响，提升知名度，增强吸引力。一是“借智生财”。借助科技优势，继续加强农业科技推广。我县是农业大县，我们将充分借助九三学社上海市委的农业科技优势，大力推广现代农业技术，引进新品种，引进一些新的合作项目。二是“借渠引水”。我们要借助九三学社上海市委联系广泛、人才荟萃、智力密集、信息灵敏的优势，拓宽对外交流的渠道，引进新项目、新技术、新信息、新观念。通过九三学社上海市委，引荐一些企业家来我县投资兴业。三是“借桥造势”。发挥桥梁纽带作用，扩大对外宣传和交流。我县地处四川盆地边缘，远离大都市，信息闭塞，外界了解认识少，我们将借助九三中央和九三上海市委的桥梁纽带作用，加大对外宣传力度，把剑阁独特资源优势（如剑门关景区和蜀道等）宣传出去，扩大影响，提升知名度，增强吸引力。四是人才培养。发挥人才培养平台作用，继续加强人才培养。今后，将在人才缺乏的部门分期分批的选送一些人员赴上海学习，充实我县科技等方面的人才。
5.拓展范围，是合作的愿景。今后要争取与更多省份或地方的九三学社委员会达成合作帮扶关系；要在争取大项目好项目上下功夫，做到信息互通，上下联动，引领地方经济快速增长。
2014年12月16日
