中共剑阁县委统战部
年初以来,为切实加强以九广合作为主线的社会服务工作,紧密围绕我县全面推进灾后发展振兴新跨越的工作要求,县委统战部就加强我县“九广合作”工作及相关问题进行了专题调研,并耐心听取九三学社剑阁支社社员、政协委员和人大代表的意见和建议,进行了创新性的探索与实践。
加强“九广合作”工作基本情况
剑阁县于1994年10月正式与九三学社上海市委结成合作伙伴。主要以推进我县经济社会发展为目的、以科教扶贫为主要内容。历时18年的合作,在我县取得了较好的经济效益和社会效益,为经济社会发展发挥了积极作用,特别是 2010年至2013年“九广合作”项目协议书签订开启 “九广合作”新篇,现“九广合作”在我县已成为民主党派社会服务工作支持地方经济的一面旗帜。
具体包括:
1、开展扶贫助学活动,推进我县教育事业发展。从1994年起,九三学社上海市委12名社员与我县12名贫困女童结对,为我县全面完成“普九”任务提供了帮助。2004年起对高观小学、垂泉小学、实验小学、剑阁特殊学校、柳垭小学等学校的贫困学生实施捐资助学,累计达30余万元,接受到资助的贫困学生达700余人。2005年为下寺小学捐赠图书10000余册,建立了“爱心图书室”,并将继续捐赠图书。向我县实验小学捐赠青少年书籍1000册,2006年、2007年、2008年,向沙溪中学捐赠科教、文学类书籍43000多册,并建立了“爱心图书室”。在九三学社上海市委的联系下,2005年7月,上海外国语大学26名师生赴我县社会实践,在剑阁中学、剑州中学进行了助学活动,与高三学生进行了学习交流,并向学校赠送了学习资料,同时,深入农村进行了调查活动,慰问了10多户贫困家庭。
2、开展农业技术合作,为我县农业产业结构调整提供帮助。2000年,九三学社上海市委副主委、全国政协委员翁祖泽等一行11人首次赴我县考察,通过深入考察了解,结合我县农业资源优势,与我县农业局签订了农业技术合作协议,达成了《农业产业化发展》、《中药材发展》、《水产养殖》技术合作项目3个,之后,九三学社上海市委充分发挥他们的智力优势,多次派农业专家赴我县,为我县农业发展提供了科技支持。为我县农业技术人员提供了理论培训和技术指导,为推进我县农业产业化发展起到了重要作用。
3、搭建人才培养平台,积极为我县培养医疗技术人才。多年来,九三学社上海市委积极为我县培养医疗技术人才,在两地间搭建起了人才培养平台。如2001年、2002年,我县10余名医务人员赴上海东方医院、瑞金医院学习了半年,经过学习培训,他们现在已成为我县医疗卫生系统的业务骨干。
另外, 2000年,九三学社上海市委联系上海东方医院为我县捐赠医疗手术设备 2套,价值40000元,帮助我县改善了医疗条件。
加强“九广合作”工作的实践创新
在调研中,听取了九三学社剑阁支社社员、政协委员和人大代表的意见和建议,中共剑阁县委统战部在加强“九广合作”工作进行了创新性的探索与实践。
1、县委统战部直属事业单位“九广”合作办公室成立。为了充分利用九三学社的资源优势,开展与上海九三学社的广泛合作,引进项目、技术、人才和资金,更好更快地服务于县内经济和社会事业的发展。经县委批准特成立“九广”合作办公室,为县委统战部直属事业单位,并核定事业编制3名(剑编委〔2012〕15号)。县委县政府也批准九三学社剑阁支社设立了专门办公室对接新设立的九广合作办。
2、有“九三学社”社员身份的人才优先选调。为了通过加快推动“九广合作”相关工作,充分利用好九三学社在县、市、省和全国的人才优势,深化与九三学社上海市委、浙江绍兴市等地的合作,在我县建立“九广”合作办公室后,中共剑阁县委统战部和九三学社剑阁支社在请示九三学社广元市委领导和县委县政府有关领导后,吸收剑阁有九三学社社员身份的优秀分子专职加入了县委统战部和“九广”合作办公室相关工作。
3、努力借助“九广”平台,建立稳定长效联动机制。一是充分利用“九广合作”平台,寻找双方更多的对接点,进一步扩展九广合作内容,在各个领域为剑阁提供帮助;二是利用上海先进的教育和卫生资源,每年免费为我县培训2期教育和卫生方面的人才;三是借助九三上海市委的智力宝库,竭力为剑阁的旅游促销、公共卫生、医疗服务、农业科技、捐资助学等方面提供资源,搭建平台;四是从做好对剑阁的捐资助学工程方面广开渠道;五是充分借助上海先进的思想观念、经济发展前沿的优势为剑阁提供信息和指导发展思路,尤其是对剑阁在发展工业方面给予牵线搭桥;同时拓展与黑龙江等省的相关合作渠道,进一步加强黑龙江省对口援建长效合作机制的落实,力促一批项目签约,从而促进我县招商引资工作深入开展。
“九广合作”工作实践创新的体会
“九广合作”是民主党派服务地方经济建设的重要形式,是贫困地区借助科学技术发展地方经济的重要举措,是联系贫困地区与发达地区的桥梁和纽带。贫困地区不仅需要发展资金,更需要科学技术和信息的支持。我们从创新“九广合作”工作的实践中体会到:
1、领导重视,是合作的关键。“九广合作”自始至终得到剑阁县委、县府领导高度重视,始终把它作为县委、县府中心工作的重要内容,定期专题研究和布置此项工作。不仅设立专门办公室,还由县财政将“九广合作”工作经费纳入预算,为“九广合作”工作的开展提供了物质保障。
2、主动交往,是合作的基础。每届县级班子换届后,为进一步加强与九三学社上海市委联系,都要到上海考察学习,向九三学社上海市委领导介绍了我县自然资源、经济社会发展等方面的情况以及在全面建设小康社会中取得成绩,并提供了今后需要合作的项目和计划,为进一步加强合作打下了基础。
3、密切联系,是合作的桥梁。近年来,我们始终与九三学社上海市委保持密切的联系,经常互通电话、书信,及时交换工作中的意见。每逢节日,我们通过贺信、贺卡向他们致谢。通过密切联系,加深了相互间的了解,增进了彼此间的友谊,在两地之间搭起了友谊之桥、合作之桥。
4、考察项目,是合作的载体。近年来,我们不断加强信息沟通,相互提供合作信息和资料,积极考察论证,储备和推荐项目,使合作有载体、有实际内容。一方面我们在深入研究县情的基础上,及时向他们提供需要合作的项目资料,让他们帮助我们寻求合作伙伴;另一方面九三学社上海市委也把他们可供支持的项目信息提供给我们,让我们有针对性、有目的的考察论证和推荐合作项目。这样彼此形成共识,使合作项目落在实处并不断拓展。
5、借助优势,是合作的法宝。借助科技优势,继续加强农业科技推广;借助信息优势,继续加强技术支持与合作;发挥人才培养平台作用,继续加强人才培养;发挥桥梁纽带作用,扩大对外宣传和交流,把剑阁独特资源和优势宣传出去,扩大影响,提升知名度,增强吸引力。