九三学社广元市委  左琴

（2017年4月16日）

为认真贯彻执行广元市委、市政府提出的建设中国生态康养旅游名市的决定，九三学社广元市委积极开展调查研究，发挥参谋助手作用，2017年4月12日，社市委女工委以生态康养调研为主题开展组织活动，在女工委主任岳建明带领下，社中央秘书处副处长、广元市政府副秘书长、旺苍县副县长李胜男，社市委原副主委邱源，原调研员杨春培，秘书长沈庆文及城区30余位女社员一同赴绵阳市北川县药王谷景区考察中医药文化建设和健康旅游业发展相关情况，现将有关考察情况汇总如下：

 一、药王谷基本情况

   药王谷位于绵阳市北川羌族自治县与江油市接壤的药王山上，国家AAAA级旅游景区，总面积约10平方公里，紧靠九环东线(江油—平武)，因盛产中药材，山林遍生百年药树而得名。药王谷于2008年地震后开始建设，耗资3.2亿元，2010年3月28日正式对外开放，现有药林3000亩，建有一个40亩的中医植物园，中药观赏植物100多种。药王谷景区通过引入定制旅游与医疗旅游概念，占领国内旅游的空白点，使之成为中国定制旅游与医疗旅游的拓荒者。开发出的国医健康调理产品，符合市场刚性需求，积极倡导与推广全方位的健康生活理念，深层次的贴近人们的生活，从水、食物、生活方式、药疗等逐步发展到空气、生活环境和休疗设施，深受游客喜爱。药王谷不仅是我国首个以中医药健康调理为主题的景区，还是我国第一个以中医药养生为主题的山地旅游度假区。

  二、药王谷主要亮点

  （一） 康养+旅游优势明显

    1.文化底蕴深厚。药王谷因相传中华医药始祖岐伯和药王孙思邈都曾长住此山采药治病，山上居民一直有供奉药王菩萨的习俗，由此得名。加之，金庸小说—《雪山飞狐》中，对“药王谷”有重要章节描述，厚重的历史文化底蕴加上小说的渲染，让“药王谷”三个字深入人心并附有很强的神秘感，对后期开发医药、康养类产品起到很好的铺垫作用。

    2.交通优势明显。药王谷地处大九寨环线东线，距李白故里江油市23公里，距绵阳市64公里，距成都市166公里，距广元市170公里，车程均在2小时左右，且道路基础条件良好，可进入性强，被誉为“雪域净土东大门，九环线又一颗明珠”。

3.资源禀赋优越。药王谷现有成片药林3000亩，盛产160多种中药材，建有一个40亩的中医植物园，植物园中有中药观赏植物100多种，是我国最大的成片百年辛夷林，每年辛夷花盛开的时候都会吸引众多游客前来观光、游览。另外，药王谷还引进了60多种中医材观赏花卉，分别培植在宾馆四周的300亩石林草地中间，使药王谷从每年3月至11月都鲜花盛开，丰富了旅游产品，弥补了辛夷花期季节性强的产品劣势。

 （二）康养类旅游产品丰富

    1.一个主题酒店。景区建有一个以养生为主题的养生酒店—辛夷花大酒店，该酒店除拥有传统酒店功能以外，还开发了各种养生系列产品，如特色山野土菜全宴席、养生调理药茶、特色养生药膳全宴席、药膳粥，房间采用药枕，开发系列易携带养生商品等，主题性明确，很好的切合了“康养”这一主题，让游客时刻感受到药王谷“养身”的功效。

   2.三条养生线路。景区现有三条精品旅游线路，即森林线、大佛线、洞穴线，三条主线贯穿整个景区，每条主线上都有突出的养生体验性活动，如在五禽戏场跟学五禽戏，体验几千年的传统健身；到养心境地——达摩洞打坐、听了凡法师心经颂，去除尘世，养心养性；登山朝拜药王大佛，祈求身体健康等。

    3.一套私家定制。药王谷借助度假区内几百年历史的天然中药材原始森林所构成的特殊气场，精心打造出目前国内唯一针对亚健康人群开展国医体检和健康调理的度假产品，可每位游客提供定制健康旅游欢乐草本生活，尊享私人定制式健康调理等新型旅游产品。  

    三、广元市发展中医药健康旅游产业的优势

   （1）生态禀赋独特

    广元地处川陕甘三省结合部、秦岭南麓、嘉陵江上游，幅员面积1.63万平方公里，总人口314万，属长江上游天然生态屏障。广元属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，温和湿润。垂直气候明显，表现为南北的过渡特征，既有南方的湿润气候，又有北方天高云淡、艳阳高照的特点，气候宜人，适宜人居。广元年平均气温16.1℃，七月份平均气温25.8℃，元月份平均气温5.2℃。年平均降雨950毫米左右，年日照1400小时。巍巍剑门雄险奇幽，秀美唐家河风光旖旎，素有“小西藏”之称的曾家山为避暑胜地，古城山、七里峡造化神奇，川北“小九寨”水磨沟景观奇特，广元的众多名山郁郁葱葱。水域面积丰富，境内有嘉陵江、白龙江、清水河、东河、木门河等河流80多条，剑门关温泉、旺苍鹿亭温泉、利州区王家营温泉群等矿物质含量高，对治疗皮肤疾病有良好的效果。森林资源丰富，森林覆盖率53.6%，有“天然氧吧”之称。广元丰富独特的资源禀赋，为健康产业的发展提供基础，促进健康产业快速发展。

  （2）医疗资源丰富

   2013年末，全市共有各级各类医疗卫生机构3531个，实有床位15525张，每千人拥有病床5张。卫生技术人员14037人，每千人口拥有卫生技术人员4.52个。其中乡镇卫生院258个，实有病床4336张，卫生技术人员3311人；村卫生室2432个，乡村医生2823人。广元逐渐完善的医疗产业为健康产业的发展提供保障，成为健康产业的支柱产业。

   （3）文化积淀厚重

    广元具有源远流长的文化支撑。广元有近三千多年的悠久历史，形成了源远流长的蜀道文化、魅力无穷的女皇文化、博大精深的三国文化、群星灿烂的名人文化、独具特色的红军文化、异彩纷呈的民歌文化、丰富多彩的民间文化、底蕴深厚的民俗文化以及多姿多彩的民间工艺文化等，为广元发展健康养生产业提供了厚重的文化资源。

   （4）旅游特色鲜明

   广元境内风景名胜众多，有1个5A级，16个4A级旅游景区，居全省第二位、全国第五位，是中国优秀旅游城市，全国卫生城市、园林城市，荣获中国人居环境范例奖和“全国首批低碳发展突出贡献城市”、“中国低碳生态先进城市”、“杰出绿色生态城市”称号。有天曌山、唐家河、曾家山、鼓城山、西武当山、大剑山为代表的生态养生资源，以剑阁、昭化、利州、旺苍温泉为代表的温泉养生资源，以嘉陵江、白龙江、南河、清江河、宋河为代表的水域养生资源，以川北风土人情为代表的民俗养生资源，以重走古蜀道、重走红军路、登高望远为代表的山地养生资源。这些旅游资源优势突出，为我市大力发展健康养生产业奠定了良好的基础。

   （5）特色农业优势突出

“十一五”期间，农业农村经济保持了健康快速发展势头，为“十二五”时期农业农村经济发展奠定了坚实基础。“十一五”期间，广元市粮食总播面414万亩，比2005年增长5.9%，产量达145.9万吨，比2005年增长6.8%。全市油料总播面116.9万亩，比2005年增长10.3%，产量达19万吨，比2005年增长19.6%。下图为最近五年广元市农作物产量情况，可以看出广元市农业一直都保持着稳定发展的趋势。

下图为最近五年广元市农作物产量情况，可以看出广元市农业一直都保持着稳定发展的趋势。

2008—2012年广元市农作物产量情况图

    到2012年末，全市累计完成无公害农产品生产基地210万亩，建全国绿色食品原料标准生产基地79万亩，有机食品生产基地6万亩，认证“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品）农产品136个，实行农业标准体系、产业体系和检测体系与农业现代化建设同步推进。在农业基础设施方面也得到了进一步加强，全市共建标准农田145.3万亩，实施沃土工程1647万亩次，新建农村户用沼气池358587口，新建城镇生活污水净化沼气池1117处、8.07万立方米，新建集约化养殖场沼气工程158处、19870立方米。不管是粮食作物，还是特色农业、基础设施等方面，广元市农业一直保持快速发展势头，这为健康产业的发展提供坚实基础。

   （6）中药资源丰富

    我市中药材种植历史悠久，据今已有二千多年的历史，是四川最早发现、利用和栽培中药材的地区之一。全市中药材资源丰富，品质上乘，素有“秦地无闲草，巴山多仙药”之美誉，是上天恩赐我们的天然药库。据不完全统计，全市共有中药材资源2000多种，其中大宗药材357种，自然蕴藏量近10万吨。杜仲、柴胡、天麻、川明参、金银花、油橄榄、银杏等道地药材优势产业带正逐步形成，现已建成以旺苍为重点产区的杜仲基地50万亩，以青川、剑阁、旺苍为重点产区的柴胡基地5.5万亩，以苍溪为主产区的川明参基地4.4万亩，以青川、旺苍为重点产区的天麻基地200万窖，以昭化为重点产区的瓜蒌基地2万亩，以青川为重点产区的枣皮基地1万亩，以昭化为重点产区的桅子基地1万亩，以青川为主的油橄榄基地13.8万亩、银杏基地1120万株，以利州区为主的金银花基地2.1万亩。全市中药材基地总面积达78.8万亩，产量达到6万吨，产值达到6亿多元。广元是科技部、工信部认定的国家柴胡道地主产区。旺苍杜仲、青川天麻被认定为“国家地理标志保护产品”。其中，旺苍被命名为“全国杜仲生产基地县”和“全国名特优经济林杜仲之乡”，苍溪被誉为全国“川明参特产之乡”。

    （7）区位优势明显

    广元市位于四川省北部，川陕甘三省交汇处，自古就是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心，为四川的北大门，出川的咽喉重地、素有“蜀北重镇”、“川北门户”和“巴蜀金三角”之称。广元拥有四川省第三大火车站，处于成都、西安、重庆、兰州四大西部城市腹心地带。随着宝成复线、广巴铁路、成绵广高速、广陕高速、广巴高速、广南高速、广巴广南高速连接线的建成以及在建的兰渝铁路、广甘高速、广巴广陕高速连接线、西成客专，广元的交通优势更加突出，广元将成为四川唯一一个拥有铁路与高速公路双X线的地级市。

    三、工作建议

    通过对药王谷一天的考察，我们发现，药王谷的中医药康养旅游产业发展在业界有一定的影响力，对我市建成中国生态康养旅游名市有很好的借鉴作用，通过查阅国内外康养旅游典型案例，我们认为，广元市发展中医药康养旅游产业可从以下几个方面着手。

    1.建设一个中医药健康旅游城镇。在全市范围内选择1-2个点，打造一个配有度假区、文化街、主题酒店、中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地，形成养生+旅游的特色城镇。如朝天区曾家山镇可率先试点，利用其独特的地理资源和现有旅游市场的人气，将曾家山镇打造成为广元市首个中医药健康旅游城镇，周边配套种植名贵中药材，高山无公害蔬菜，高山运动场，养生主题酒店等。后期总结试点地方发展过程中的优势劣势，根据市场反响在其他县区广泛推广，最终达到覆盖全市，形成规模效应。

    2.创建一批中医药健康旅游示范基地。我市中药材资源丰富，共建设中药材基地20余个、总面积达78.8万亩，产量达到6万吨，产值超过6亿元。其中，旺苍县建设杜仲基地50万亩，青川、剑阁、旺苍县建设柴胡基地5.5万亩，苍溪县建设川明参基地4.4万亩，青川、旺苍县建设天麻基地200万窖，利州区建设金银花基地2.1万亩。我市应充分利用和发挥这些得天独厚的中药材资源优势，大力鼓励和支持中药材种植，加强中药材品种选育、培育、改良、技术推广，加快推进产地药材规范化种植示范基地建设，积极创建一批中医药健康旅游示范基地。

    3.开发一批中医药旅游文化旅游产品。发挥中我市医药优势，使旅游资源与中医药资源有效结合，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系。针对不同游客的需求，大力开发中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药养生体验旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游、中医药美容保健旅游、中医药会展节庆旅游、中医药购物旅游、传统医疗体育旅游及中医药科普教育等旅游产品。大力开发以提供高端中医医疗服务为主要内容的中医药医疗旅游产品。鼓励旅行社积极发展中医药健康旅游及推出中医药健康旅游主题线路。

   4.发展五大康养旅游板块。

   水养：借力广元市现有的温泉资源和嘉陵江水域资源，打造水体康养产品，如现在已初具规模和影响力的剑阁县天赐温泉酒店、利州区女皇温泉等，合理开发温泉、水资源类的养生产品。空气养：利用广元市优质的空气资源和较高森林覆盖率的优势，针对周边大型城市，成都、重庆、汉中、兰州等地，在唐家河、曾家山、天曌山等地开发度假养生、洗肺养身类的旅游产品。医养：利用广元市现有的医疗资源，与成都、重庆著名医院合作，邀请专家团队定时要广元市主要医院坐诊，提升广元市的医疗水平，同时带动其它地区人员前来广元就医，提高城市活力。药养：借助广元市杜仲、柴胡、天麻、川明参、金银花等丰富的中药材种植，引进或与一些大型制药厂合作，对这些中药材进行深加工，包装成养生类中药材旅游产品，供游客使用、购买。同时，鼓励贫困地区老百姓积极加入药材种植行列，提升土地使用附加值，带动更多老白姓脱贫致富。食养：广元市现有“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品）农产品136个，剑门关豆腐宴、青川山珍、曾家山高山蔬菜等广负盛名，针对广元市这些优势资源，大力开发以“绿色”“无公害”为主的食品和主题餐宴，让前来游玩的游客吸到干净的空气，吃到健康无污染的食物，享受大城市同级别的医疗服务，体会到“广元式”养生的绝佳之处。