九广合作至今已签订八轮合作协议。近年来,九广合作以创建“九地合作”示范区为目标和统揽,以强化联系、拓展领域、完善机制和提升质效为抓手,积极推进合作内容和方式向项目化、指标化、体系化迈进,为下一步深化合作明确了目标导向,强化了工作基础。
一是始终保持良好合作氛围。2018年以来,九三学社中央武维华主席连续4年来广调研指导,推动“九地合作”示范区创建工作,选派多名机关干部挂职旺苍县副县长和贫困村第一书记,示范带动北京、上海、天津、深圳、浙江、江西、河南等省(市)的九三学社地方组织来广开展调研帮扶和捐资助学活动。继2019年3月九三学社中央出台《关于进一步加强对旺苍县定点扶贫工作的通知》之后,今年4月28日,九三学社中央社会服务部部长徐国权带队赴旺苍调研,宣布在巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴阶段,九三学社中央将继续定点帮扶旺苍县。中共广元市委及时传达武维华主席来广调研指导精神,研究加强九广合作工作举措,市委重视九广合作和取得的成效得到省委常委、统战部部长田向利的肯定批示,我市报送的《四川广元深化“九广合作”助推跨越发展努力探索多党合作新路子》被省委办公厅采用,上报中共中央办公厅。
二是合作推进机制不断完善。2019年8月8日,我市召开“九广合作”专项小组(扩大)会议,审议通过了《关于深化全国“九地合作”示范区创建工作的实施意见》《广元市深入创建“九地合作”示范区八条推进措施》《创建“九地合作”示范区工作机制》,着力构建推进新时代九广合作的新模式新机制。会议形成了全市2019-2021年“九广合作”重点任务和责任分工方案,把工作重心放在聚焦旺苍县脱贫奔康、聚焦嘉陵江上游生态保护屏障建设、聚焦川陕甘结合部区域医疗中心和康养旅游名市建设、聚焦广元特色农业产业发展、聚焦创新驱动平台建设、聚焦广元发展纳入国家重大区域发展战略等6个方面,规划形成36个项目,明确当前一个时期九广合作工作任务,通过市县和部门联动、项目整合、政策争取等措施,务实推动合作质效提升。
三是目标明确合作质效显现。聚焦旺苍县脱贫奔康方面:2016年以来九三学社中央及28个地方组织先后44次到旺苍开展帮扶,先后组织专家、企业家98批次600余人次到旺苍考察、培训干部和各类专业技术人员5200余人次,参与研究论证可行性发展项目16个,编制项目建议书和发展规划14个;引进农经作物新品种新技术百余种,助产增效明显;累计争取和捐赠资金1.05亿元,推荐和实施项目312个;开展“同心树人”活动,争取社会资金318.6万元,惠及贫困学生4000余人次,协调天津、杭州、上海等地东部优质学校与旺苍6所学校结对,培训教师2000余人次,为旺苍经济社会各项事业发展注入强大动力。聚焦嘉陵江上游生态保护屏障建设方面:通过九三学社中央副主席、生态环境部黄润秋部长协调,2020年切块中央环保资金直拨旺苍县,实施矿山尾矿废水治理项目;广元生态环境保护资金连续两年排位全省前列,去年全市争取国省环保资金2.4亿元;青川、旺苍持续安排生态补偿资金;通过九三学社中央挂职干部李胜男协调农业农村部副部长张桃林,争取“果菜茶”化肥替代项目在旺苍县实施,连续3年每年给予项目资金1000万元。聚焦川陕甘结合部区域医疗中心方面:在九三学社中央支持和市政府与北大医学部等签订的帮扶协议框架下,与北大人民医院及六医院、中国中医科学院北京西苑医院、中国医学科学院肿瘤医院、北京安贞医院、北京朝阳医院、首都医科大学附属口腔医院、江西大学附属第一人民医院、浙江大学附属口腔医院、深圳眼科医院等国内一流医院建立了紧密合作关系,协调深圳市裕同基金会、球爱同行慈善基金会、中国宋庆龄基金会、九三王选关爱基金、珠海远光软件公司、香港百益健康科技有限公司等捐资近1000万元,支持市中心医院“严重创伤区域性救治体系”建设,市精神卫生中心、旺苍县和剑阁县远程诊疗中心建设,在市中医院建设“史大卓”工作室,与浙江仙居合作在旺苍共建“九三中央定点·浙川携手共建”名医工作室,其中裕同基金捐助500万元在旺苍建设“九三·裕同眼科中心”。借力九三学社“同心康福”行动,对先心病、肢残、脑残、白内障、脊柱侧弯等群体开展免费筛查和救治活动,共救治372人,减免医疗费用350余万元。聚焦康养旅游名市建设方面:2017年1月,通过九三学社中央协调中房集团联合投资股份有限公司与广元世纪城投资发展有限公司签订战略合作协议,共同打造城市社会养老服务休闲旅游板块。经九三学社四川省委和成都市委联系,引进成都佳士健康管理有限公司与旺苍县中医院合作创办怡馨康养医院。经九三学社市委协调,引进生态康养软实力公司--徐州彭祖福文化旅游有限公司与市卫健委就广元全域生态康养城市建设战略合作达成初步共识。聚焦广元特色农业产业发展方面:与针对我市猕猴桃病虫害防治、黄华占水稻种植和发展农村集体经济等农业发展迫切需要,协调四川省农科院、省茶研所、蚕研所、西北农林科技大学、四川农业大学、汉中种子站等选派农业专家深入一线调研指导;协调陕西杨凌示范区在广元建设6个秦巴山科技示范园区;引进四川德培源中药材公司,在旺苍国华镇建成100亩柴胡种源基地和800亩种植基地,辐射带动发展柴胡1万亩;在苍溪、剑阁推广特色水稻2600亩;争取马铃薯原种繁育基地资金1200余万元,在朝天区累计建立种薯繁育基地6000亩,培育种薯繁育营销企业一家,建立玉米与魔芋套种基地1000亩;引进企业投资800万元在羊木镇建设羊肚菌生产基地200亩;协调京东集团、凤凰卫视、360等企业开展电商扶贫等等,有力助推我市脱贫奔康。聚焦创新驱动平台建设方面:协调市政府与杨凌工委、西北农林科技大学、杨凌职业学院签订了“加强农业科技及产业协作推动现代农业发展”两地四方战略合作协议、与九三学社省委签订了“打造特色优质农产品出口基地”“打造秦巴中医药产业高地”等战略合作协议、与北京大学医学部签订合作协议;协调广元经开区与杨凌农业高新技术产业示范区产业服务中心签订了“创新创业战略合作框架协议”、与四川九三创享科技服务有限公司签订“九广合作”创新创业科技成果转化基金框架合作协议,这些合作协议的签订,为各地九三学社组织专家学者赴广开展调研、讲学、科技服务提供了有力的平台支撑。九三学社市委与九三学社成都市委、重庆市渝北区委、沙坪坝区委、涪陵区委和合川工委签订“加强区域交流合作开展结对共建”协议,共同助力广元主动融入成渝地区双城经济圈建设国家战略。聚焦广元发展纳入国家重大区域发展战略方面:去年7月中旬,九三学社市委与巴中直属小组联合调研形成《关于重视川陕甘结合部广元巴中两市在成渝地区双城经济圈重要地位的建议》,逐级报送至九三学社中央,武维华主席专门给韩正副总理写信报告此事,促成四川全域纳入成渝地区双城经济圈建设国家发展战略。9月中旬,通过九三学社省委牵线,赖明、丛斌两位副主席签批以“直通车”方式,协调国家发展改革委在制定《国家“十四五”特殊类型地区发展规划》时,将广元全域纳入川陕革命老区的核心区,争取享受国家级政策红利的入场券。